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嘉兴海关深入推进查验“双随机”改革

作者:admin   时间:2017-05-30 11:05  来源:未知  浏览:次
“这票货物可以赶上第二天一早从上海出发到日本的货轮了,货物通关速度越来越快,海关通关作业也更加智能化了!”夏明清说,“企业在通关时不知道自己是不是会被查验,也不知道会被谁查,这些都由计算机随机抽取,即使想作弊都不知道该找谁。这样对所有企业来说一视同仁、公平公正。”
 
夏明清说的通关作业“智能化”,指的是海关推出的“双随机”查验工作改革。嘉兴海关监控查验科科长袁一峰介绍,“双随机”的抽检方式是一项制度创新,不仅增强了监管科学性和执法公正性,也为政府转变职能提供了重要启示。而这一项发端于海关系统的重大业务改革,已经在我市各海关业务现场逐步落实。
 
据了解,海关“双随机”作业中,关于“查谁”,即海关在对进贝斯特全球最奢华娱乐单风险分析的基础上,按照明确的业务参数标准和规范的操作程序,将有关管理要求,加工转化为计算机编码,由计算机自动随机选定需查验的报关单;关于“谁查”,即海关针对需要查验的报关单证,由计算机系统随机选派查验人员实施查验的作业模式。至于“查谁”、“谁查”的前提,记者了解到:这些与企业在海关的信用等级、通关历史记录、企业和商品的风险水平等息息相关,充分体现了“守法便利,失信联合惩戒”原则,也激励了进出口企业珍惜信用;“双随机”抽查结果也将纳入进出口企业诚信数据库,与有关执法部门共享共用,并作为以后随机布控的重要参数;守法企业则可享受货物快速放行,降低通关成本,而查验有问题的企业将成为随机选择布控的高风险目标,接受更严格的监管。对“双随机”查验实施以来的功效,袁一峰总结说:“海关减少对布控查验的人工干预,除了全程留痕、责任可追溯,进一步体现执法公开、公正之外,还有效提高了监管效能和通关效率,降低了企业进出口通关成本。”
 
记者了解到,自去年起,查验“双随机”改革工作已覆盖嘉兴港区、嘉兴内河集装箱港区等7个嘉兴海关进出口货物通关业务现场。据了解,改革推行以来,各方反映良好。今年,嘉兴海关将继续在实践中深入推广、完善此项改革。